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等到刘备他们一走，顿时从后面的树林中冒出了百十个人来，领头的正是苏双。

陈元也没有过多客套，开始给这些人讲解该如如何干活。

陈元心中早就盘算好了，如果单纯依靠这百十人来统治这三万多黄巾军，肯定是不行的，说不定一个不小心就被这些黄巾军给砍了。

必须得用一个好的办法。

什么办法呢？

那就是连坐和保甲。

连坐法的意思就是，一人犯罪，一个保的人同罪，如果举报，则可以免罪。

保甲法就是，十人为一小保，设小保长一人，五十人为一大保，设一大保长，五百人为一都保，设一都保长，如此一来这三万人多人差不多就是六十个都保，由苏双带来的百十人充任都保长。

苏双充任三万人的临时统制。

如此一来，一个组织相对严密的管理制度就建立起来了。

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