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时间到了冬天，幽州出奇的平静。

今年气候虽然依旧寒冷，北面草原上，也出现了不少济民难民，但因为对此早有预见，所以袁熙提前派出了数千人的工程队前往支援，除了动用挖掘机挖掘地下临时避难营地，还运送了不少救援物资。

虽然花费了不少财货，但经过袁熙谋士们综合计算评估，认为这样的投入，相比置之不理的应对，其收益反而是更高的。

如果不管关外灾民，其在死亡的威胁下，必然会成为大规模的暴民流寇，而且其大部分有马，若是分散入关，会对村镇中的晋国百姓造成相当大的伤害。

为了预防这种情况，必然要额外征召大量的兵士戍边，同时迁徙百姓，这在寒冷的冬日所需要的动员费用极其巨大，要是年年都如此做的话，只怕晋国也支撑不起，重蹈汉武帝末期财政空虚的覆辙。

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