将军本人以外，我们谁也无法向他们下达命令。总参谋长的几个问题瞬间让政委哑口。

其实这些问题要解决并不难，但是最关键的地方却是其中分配的问题，在基地扩建越来越大的这一年中，他们都小觑了那些看不见的敌人，觉得解决掉那些东西是迟早的事情，在最终的政权还没有建立起来的时候，如何加大自己手中的筹码成了这些上位者关注的事情。王将军在时，整个基地的军备力量都握在他一人手中，可是现在他无法下达指令，这些人都不会舍得让自己的力量去白白送死，给其他人都好胜利的铺垫。

说到底，南方基地属于一种军权至上的制度，地下的有生力量大多都是原本部队里出来的士兵，就算是后来加入到其中的壮年男女，都或多或少接受了军人服从命令的思想，没有上级的指示，他们根本就不知道该如何去办。

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